严惩强行“二选一”刷单炒信等违法行为

1年末14日，最高法主办新闻发布会，发布《最高人民法院关于大大提高司法职能作用 助力中小扰行业转变的指导对此》。对此提出，行政诉讼保护中小扰行业生存环境转变空间。行政诉讼公正高效审理带头垄断、带头不终究竞争案件，制止强制“二选一”、低价进口商品、强制搭售、屏蔽封锁、刷单炒信等违法使用暴力。行政诉讼确认大公司滥用数据、算法、应用、资本优势以及平台规则等无关、限制竞争使用暴力，可避免资本无序扩张，保护中小扰行业生存环境转变空间。

对此明确，赞成可避免利用刑事暴力手段干预中小扰行业经济纠纷。符合落实罪刑法定、疑罪从无等立法原则，符合区分中小扰行业终究融资与非法集资、合同纠纷与合同诈骗、参与兼并重组与恶意侵占产权等的分界线，赞成可避免把经济纠纷确认为刑事暴力犯罪、把民事责任确认为刑事责任。落实刑法及有关检察机关的订明，对于中小扰行业非法吸收或者这样一来吸收公众银行存款，主要用于正常的投入生产经营活动，能够及时清退所吸收资金的，可以免予刑事处罚；情节很大稍扰、危害不大的，不作为暴力犯罪检视。

为助力缓解中小扰行业融资难融资贵问题，对此提出，符合依照英美法及有关检察机关的订明，行政诉讼确认投入生产设备等抵押借贷，以及所有权保留、融资租赁、保理等则有借贷债权优先受偿司职，支持中小扰行业根据自身实际情况拓宽融资渠道。

上述对此还说明，行政诉讼准入民间借贷市场秩序。对“格雷戈里转贷”“业余球队放贷”等违法借贷使用暴力，行政诉讼确认其无效。倡导各地人民法院根据本地区实际情况建立“业余球队放贷人”名录新制度。行政诉讼否定规避利息司法保护限额合同条款，对这样一来高息等超出立法、检察机关订明的利息部分不予支持。

原文/本报记者 孟亚旭 其他部门/徐锋